Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư

Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư là hình thức cơ quan nhà nước có thẩm quyền vừa quyết định về các nội dung cơ bản của dự án (mục tiêu, quy mô, địa điểm…), vừa xác định cụ thể danh tính nhà đầu tư thực hiện dự án đó mà không cần thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

• Ý nghĩa: Rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án, giúp nhà đầu tư sớm triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh khi đã có quyền sử dụng đất hợp pháp hoặc thuộc trường hợp đặc biệt.

Căn cứ pháp lý

Để đảm bảo tính chính xác, các nội dung dưới đây được tổng hợp dựa trên:

• Luật Đầu tư 2020.
• Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đầu tư.
• Luật Đất đai 2024 (có liên quan đến hình thức giao đất, cho thuê đất).

HOTLINE: 0965 15 13 11

Các trường hợp áp dụng

Theo Điều 29 Luật Đầu tư 2020, cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục này trong các trường hợp sau:

• Có quyền sử dụng đất hợp pháp: Nhà đầu tư có quyền sử dụng đất (đất sở hữu, thuê, nhận chuyển nhượng…) phù hợp với quy hoạch và không thuộc diện Nhà nước thu hồi đất để đấu giá/đấu thầu.
• Nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp: Để thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (theo quy định của pháp luật về đất đai).
• Dự án trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao: Trường hợp Ban quản lý các khu này xem xét thấy phù hợp với quy hoạch đã phê duyệt.
• Các trường hợp không thuộc diện đấu giá, đấu thầu: Theo quy định của pháp luật về đất đai và đấu thầu.

Thẩm quyền chấp thuận

Tùy vào quy mô và tính chất dự án, thẩm quyền được phân cấp như sau:

Quy trình thực hiện (Trình tự thủ tục)

Thủ tục xin chấp thuận đầu tư được thực hiện qua các bước sau:

• Nộp hồ sơ: Nhà đầu tư nộp bộ hồ sơ theo quy định tại cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban Quản lý).
• Lấy ý kiến thẩm định: Cơ quan chủ trì gửi hồ sơ lấy ý kiến các cơ quan liên quan (Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Tài chính…) về nội dung dự án.
• Thẩm định hồ sơ: Tổng hợp ý kiến, đánh giá sự phù hợp với quy hoạch, nhu cầu sử dụng đất và năng lực tài chính của nhà đầu tư.
• Ra quyết định: Cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư.

Lưu ý: Quyết định này đồng thời có giá trị như Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án trong nước không cần cấp Giấy chứng nhận riêng).

Hồ sơ cần chuẩn bị

Theo Điều 33 Luật Đầu tư 2020, hồ sơ bao gồm:

• Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư.
• Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư (CCCD/Hộ chiếu hoặc Giấy phép kinh doanh).
• Đề xuất dự án đầu tư (mục tiêu, quy mô, vốn, phương án huy động vốn, tác động môi trường…).
• Tài liệu chứng minh năng lực tài chính (Báo cáo tài chính 2 năm gần nhất, cam kết hỗ trợ của ngân hàng…).
• Tài liệu về quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê/chuyển nhượng đất.
• Giải trình về công nghệ (nếu dự án thuộc diện thẩm định công nghệ).

Lưu ý

• Phù hợp quy hoạch: Dự án bắt buộc phải phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
• Ký quỹ bảo đảm: Nhà đầu tư có thể phải thực hiện ký quỹ (từ 1% đến 3% vốn đầu tư) để bảo đảm thực hiện dự án sau khi được chấp thuận.
• Thời hạn: Thời gian xử lý từ 35 – 45 ngày làm việc (tùy thuộc vào cấp thẩm quyền và độ phức tạp của dự án – cần đánh giá chi từ Bộ ban ngành liên quan).

Việc thực hiện thủ tục “Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư” đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về hệ thống pháp luật hiện hành và khả năng làm việc liên ngành chuyên nghiệp. E-RISS LAW  là đơn vị tiên phong với đội ngũ luật sư và chuyên gia tư vấn giàu kinh nghiệm, đã hỗ trợ thành công hàng trăm dự án đầu tư lớn. Chúng tôi cam kết đồng hành cùng quý đối tác để tối ưu hóa quy trình pháp lý, tiết kiệm thời gian và khơi thông nguồn lực đầu tư một cách an toàn, bền vững nhất.

HOTLINE: 0965 15 13 11